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Os Grupos de Trabalho (GT’s) têm sido uma estratégia cada vez mais procurada para unir a atuação das instituições públicas, empresários, sociedade civil organizada e comunidades, visando qualificar os diversos segmentos turísticos para torná-los competitivos. Os GT’s constituem-se como campos de discussão e deliberação vinculados ao CEPATUR (Conselho Paranaense de Turismo), órgão colegiado que reúne representantes do Turismo Paranaense e atua como instrumento da Política Estadual de Turismo. Através dos GT’s o Conselho trabalha de forma segmentada e dirigida, permitindo o aprofundamento das discussões.

Sob a forma de grupos ou equipes, esses instrumentos de trabalho buscam soluções para melhorarem suas respectivas atividades, gerando benefícios comuns. São fundamentais por contribuírem para que a administração pública possa melhorar o preceito da Constituição Federal que determina que a administração pública, em qualquer esfera, deverá obedecer, dentre outros, o princípio da eficiência.

O presidente da Paraná Turismo, João Jacob Mehl, destaca que o turismo tem especificações e particularidades que exigem um foco distinto para cada segmento. “Nós temos que ter grupos de trabalho e pessoas preparadas em cada segmento, é impossível conseguir organizar essa tarefa se não houver um grupo preparado e atento a essas peculiaridades, você não pode fazer uma trilha sem segurança e sem atendimento ao turista ou ir a uma cachoeira sem guias preparados, e assim por diante, então cada segmento precisa ter uma atenção especial”.

No turismo, os GT’s objetivam principalmente abertura ampla e irrestrita das discussões buscando soluções para estimular e promover o estabelecimento de política pública na segmentação do setor. Por conta disso, um dos pontos mais importantes para o bom andamento de uma iniciativa assim é que haja uma frequência constante de encontros para que a finalidade principal não enfraqueça. Na estrutura do Estado, a pasta do turismo é uma das que mais utiliza dessa estratégia para discutir a promoção de políticas públicas.

O servidor técnico da Paraná Turismo, Evandro Pinheiro, esclarece que uma das principais importâncias de serem estabelecidos os grupos de trabalho está no apoio à qualificação dos segmentos turísticos para torná-los competitivos. “Esse planejamento de estratégias e ações passa por capacitações, orientações técnicas quanto à formatação de produtos, até chegar à comunicação e à promoção e venda dos produtos e conjuntos de produtos dos destinos”.

Cada Grupo é composto por câmaras técnicas, que são responsáveis por temas específicos e por instituições representativas dos poderes público e privado e da sociedade civil organizada. Também podem fazer parte dos Grupos os escritórios regionais das instituições que o compõem, Instituto Água e Terra (IAT), por exemplo, para discutir as atividades a serem executadas.

Sobre as câmaras técnicas, Pinheiro esclarece qual a função desses instrumentos. “O grupo de trabalho pode criar câmaras técnicas, por exemplo, no GT Náutico temos a câmara técnica de Legislação e Regulamentação, na qual vamos tratar sobre o transporte aquaviário de linha ou de turismo”, explicou. A meta dessa câmara técnica, especificamente, é começar a trabalhar na regulamentação das linhas Paranaguá-Guaraqueçaba e Paranaguá-Superagui, que são intermunicipais e, por conta disso, passam a ser responsabilidade do Estado.

“O principal [objetivo] é convergir as pessoas participantes da cadeia produtiva de determinado segmento, quando você converge os interesses, as responsabilidades e o comprometimento dentro do seu segmento, você sente que tem que participar para a coisa melhorar. Outra empresa que esteja trabalhando no mesmo ramo que você não é necessariamente seu concorrente, mas sim um parceiro, são contribuintes ao desenvolvimento do segmento”, concluiu Pinheiro.  

GT’S JÁ ESTABELECIDOS – O turismo do estado do Paraná já conta com diversos GT’s, entre eles o GT Turismo Náutico, o GT Turismo Religioso, o GT Turismo Rural e, mais recentemente, ocorreu a primeira reunião de integrantes do GT EcoAventura.

Cada um dos Grupos de Trabalho discute as questões inerentes àquele segmento. O GT Náutico, por exemplo, é um dos que já está estabelecido e trabalha há algum tempo com as questões relacionadas. Algumas das pautas do Náutico são o Encontro dos Gigantes (rios Paranapanema e Paraná), Cartilha de Mergulho e Turismo em Reservatórios.

Outro Grupo bastante atuante no estado é o de Turismo Religioso. Esse GT atua em um dos segmentos mais importantes para o turismo paranaense, afinal é um dos que mais atrai turistas e também é um dos que mais possui atrativos. De acordo com um levantamento do SEBRAE, em parceria com a Paraná Turismo, em 2020, o Turismo Religioso foi o terceiro segmento com maior número de atrativos (299) no Paraná. Destaca-se nesse segmento a região turística Terra dos Pinheirais, na qual dos 157 atrativos presentes, 36 são de cunho religioso.

GT’s MAIS RECENTES - O GT Turismo Rural já existia, mas ficou estagnado durante algum tempo, recentemente foi retomado, sendo composto por representantes de cinco entidades públicas e mais nove convidadas. No caso do Turismo Rural, a implementação de um grupo de trabalho se faz importante pelo fato de a atividade ter apresentado uma forte procura a partir do segundo semestre de 2020 devido à pandemia do coronavírus.

Por oferecer espaços ao ar livre e belezas naturais, além de culinária regional e uma diversidade de culturas tradicionais, o Turismo Rural tem sido um dos mais procurados pelo turista. O setor é uma vertente da economia paranaense que tem se firmado como uma nova opção de lazer para quem opta por destinos de curta distância e ligados à natureza.

O mais recente dos GT’s criados é o EcoAventura, que agrega os segmentos turísticos de aventura e ecoturismo. Esse Grupo de Trabalho tem a finalidade de promover estudos e propor medidas de estímulo ao desenvolvimento dos segmentos do Turismo de Aventura e Ecoturismo no Estado do Paraná, qualificando-os para torná-los competitivos e servindo de canal de comunicação entre instituições que o formam e a sociedade. Além dos Grupos de Trabalho citados, estuda-se a retomada e abertura de grupos de trabalho para outros segmentos, como a Gastronomia, por exemplo. 

Texto: Tiago Piontekievicz - Jornalista Paraná Turismo